सार्वजनिक प्रसारकों की व्याख्या
सार्वजनिक प्रसारक बड़े आयोजनों को बिना सदस्यता के उपलब्ध कराने के लिए होते हैं, और खेल अक्सर उसी अधिदेश का हिस्सा होता है। वे दुनिया में खेल का सबसे भरोसेमंद मुफ़्त स्रोत हैं।
संक्षिप्त संस्करण
सार्वजनिक प्रसारक बड़े आयोजनों को बिना सब्सक्रिप्शन के उपलब्ध कराने के लिए होते हैं, और खेल अक्सर उसी दायित्व का हिस्सा होता है। वे दुनिया में खेल का सबसे भरोसेमंद मुफ्त स्रोत हैं।
- वित्तपोषण लाइसेंस शुल्क, घरेलू शुल्क या राज्य के रूप में होता है — अकेले सदस्यता या विज्ञापन के रूप में नहीं।
- चूँकि उन्हें वित्तपोषण इस बात की परवाह किए बिना मिलता है कि वे क्या जीतते हैं, वे ऐसे खेल प्रसारित कर सकते हैं जिनका कोई व्यावसायिक औचित्य नहीं है।
- कई देश कानूनी रूप से संरक्षित आयोजनों की सूची बनाते हैं, जिससे फ्री-टू-एयर प्रसारण अनिवार्य हो जाता है।
- वे शायद ही कभी हर मैच दिखाते हैं, इसीलिए मुफ़्त कवरेज संयोग से नहीं, बल्कि योजना के तहत आंशिक होती है।
यह तंत्र सीधा है और यह बाकी सब कुछ स्पष्ट कर देता है। एक वाणिज्यिक प्रसारक सदस्यता या विज्ञापन बेचने के लिए अधिकार खरीदता है, इसलिए वह केवल वही खेल खरीद सकता है जो अपनी लागत वसूल कर सके। एक सार्वजनिक प्रसारक कुछ भी हासिल करे या न करे, उसे वित्त पोषण मिलता है, इसलिए वह ऐसे खेल दिखा सकता है जिनका व्यावसायिक रूप से कोई औचित्य ही नहीं होता — अल्पसंख्यक खेल, महिला खेल, Paralympics, और ऐसे आयोजन जिनका अधिकार शुल्क विज्ञापन से वसूल हो सकने वाली राशि से अधिक होता है।
यही कारण है कि मिलते-जुलते देशों के बीच मुफ़्त खेल की स्थिति इतनी भिन्न होती है। जर्मनी और यूनाइटेड किंगडम के पास मजबूत सार्वजनिक प्रसारक हैं और तदनुसार अधिक मुफ़्त खेल उपलब्ध है। संयुक्त राज्य अमेरिका में खेल के लिए ऐसी कोई तुलनीय संस्था नहीं है, यही कारण है कि वहाँ मुफ़्त कवरेज एक जगह केंद्रित होने के बजाय नेटवर्क टेलीविज़न और विज्ञापन-समर्थित प्लेटफ़ॉर्मों पर बिखरी हुई है।
दूसरा तंत्र कानूनी संरक्षण है। कई देश उन आयोजनों की सूची रखते हैं जिन्हें फ्री-टू-एयर प्रसारकों को देना आवश्यक होता है, जिसमें आमतौर पर Olympics, विश्व कप, यूरोपीय चैंपियनशिप और राष्ट्रीय टीम के मैच शामिल होते हैं। यही वह चीज़ है जो किसी ऐसे प्रसारक को, जो बाकी सभी से अधिक बोली लगाता है, किसी आयोजन को पूरी तरह पेवॉल के पीछे ले जाने से रोकती है। जहां ऐसी सूची मौजूद नहीं होती, वहां मुफ्त विकल्प अधिक नाज़ुक होता है।
ईमानदार सीमा यह है कि सार्वजनिक प्रसारक एक हिस्सा दिखाते हैं, सब कुछ नहीं। वे शायद ही कभी पूरे लीग सीज़न के अधिकार रखते हैं, क्योंकि विशेष पैकेज सबसे ऊंची बोली लगाने वाले को बेचे जाते हैं और वह शायद ही कभी कोई सार्वजनिक प्रसारक होता है। इसलिए मुफ़्त विकल्प स्वाभाविक रूप से आंशिक है, और बाकी कैलेंडर सब्सक्रिप्शन के पीछे है।
व्यापक बात
व्यापक बात यह है कि किसी देश में कौन-सा खेल मुफ़्त है, इसका सबसे बड़ा निर्धारक सार्वजनिक प्रसारण है। समान समृद्धि और समान खेल संस्कृति वाले दो बाज़ारों की मुफ़्त खेल स्थिति पूरी तरह अलग हो सकती है, जो इस बात पर निर्भर करती है कि उनके पास खेल प्रसारण का अधिदेश रखने वाला, अच्छी तरह से वित्तपोषित सार्वजनिक प्रसारक है या नहीं। यही वह चर है जो सबसे अधिक मायने रखता है।
यह क्यों मायने रखता है
इस सवाल में सार्वजनिक प्रसारकों की अहमियत इसलिए है क्योंकि वे अकेली संस्थाएँ हैं जो खेल को बिना इस ज़रूरत के खरीदती हैं कि उससे उनकी लागत वसूल हो। यही एक तथ्य बताता है कि Olympics जर्मनी में मुफ़्त क्यों हैं और अमेरिका में भुगतान-दीवार के पीछे, और कम लोकप्रिय खेल टेलीविज़न पर दिखते ही क्यों हैं। वित्तपोषण मॉडल को समझना ही यह समझना है कि आप किस मुफ़्त खेल की उम्मीद कर सकते हैं और कहाँ।
लोग जो गलतियाँ करते हैं
सबसे आम ग़लती यह उम्मीद करना है कि कोई सार्वजनिक प्रसारक पूरे लीग सीज़न का प्रसारण करेगा। ऐसा विरले ही होता है, क्योंकि अनन्य पैकेज सबसे ऊंची बोली लगाने वाले के पास चले जाते हैं। दूसरी ग़लती यह मान लेना है कि वे इस अर्थ में मुफ़्त हैं कि उन्हें उपलब्ध कराने में कुछ खर्च नहीं होता: अधिकांश का वित्तपोषण लाइसेंस शुल्क या अनिवार्य घरेलू शुल्क से होता है, और यही उन्हें बिना किसी व्यावसायिक औचित्य के खेल का प्रसारण करने की अनुमति देता है।
चरण, क्रम से
| चरण | क्यों | |
|---|---|---|
| वित्तपोषण | लाइसेंस शुल्क, घरेलू शुल्क या राज्य | सब्सक्रिप्शन नहीं, जो उन्हें बिना किसी व्यावसायिक औचित्य के खेल प्रसारित करने देता है। |
| अधिदेश | अल्पसंख्यकों को कवर क्यों किया जाता है | महिला खेल, दिव्यांगजन खेल और कम दर्शकों वाले आयोजन इसलिए प्रसारण पर होते हैं क्योंकि एक अधिदेश के तहत यह आवश्यक है। |
| सुरक्षा | कानूनी न्यूनतम सीमा | कई देशों में प्रमुख आयोजनों का फ्री-टू-एयर प्रसारण अनिवार्य होता है, और यह अनिवार्यता प्रसारणकर्ता बदलने पर भी बनी रहती है। |
| सीमाएँ | एक हिस्सा, सब कुछ नहीं | सार्वजनिक प्रसारक शायद ही कभी पूरे लीग सीज़न के अधिकार रखते हैं, क्योंकि एक्सक्लूसिव पैकेज सबसे ऊंची बोली लगाने वाले को मिल जाते हैं। |
सामान्य प्रश्न
सार्वजनिक प्रसारक वह खेल क्यों दिखाते हैं जो दूसरे नहीं दिखाते?
क्योंकि उनका वित्तपोषण इस बात पर निर्भर नहीं करता कि वे नीलामी में क्या जीतते हैं, इसलिए वे ऐसे आयोजन प्रसारित कर सकते हैं जिनका कोई व्यावसायिक औचित्य ही नहीं होता। एक सदस्यता-आधारित प्रसारक को हर अधिकार सौदे को उन सब्सक्राइबरों के आधार पर सही ठहराना होता है जिन्हें वह आकर्षित करेगा, और यह किसी भी सीमित दर्शक वर्ग वाली चीज़ को बाहर कर देता है: कम लोकप्रिय खेल, महिला प्रतियोगिताएँ, ऐसे आयोजन जिनके दर्शक वास्तविक होते हैं लेकिन छोटे होते हैं। लाइसेंस शुल्क या घरेलू उपकर से वित्तपोषित सार्वजनिक प्रसारक को ऐसी कोई कसौटी पार नहीं करनी होती। उसका अधिदेश आम तौर पर पूरे दर्शक समुदाय की सेवा करना होता है, और ठीक यही कारण है कि वह हैंडबॉल चैंपियनशिप या पैरालंपिक स्पर्धा प्रसारित कर सकता है, जिसके लिए कोई व्यावसायिक प्रसारक बोली नहीं लगाएगा। यह उदारता नहीं है — यह वही है जिसकी अनुमति देने के लिए वित्तपोषण मॉडल बनाया गया है।
क्या सार्वजनिक प्रसारक मुफ़्त हैं?
उपयोग के समय निःशुल्क, हालांकि अधिकांश लाइसेंस शुल्क या घरेलू उपकर द्वारा वित्तपोषित होते हैं, जो एक कानूनी बाध्यता है, सदस्यता नहीं। यह अंतर दोनों दिशाओं में महत्वपूर्ण है। आप किसी विशेष मैच को देखने के लिए भुगतान नहीं करते, इसलिए जब आप स्विच ऑन करते हैं तो खेल मुफ्त होता है; लेकिन पैसा आमतौर पर पहले ही प्रतिबद्ध किया जा चुका होता है, टेलीविजन के स्वामित्व या घर से जुड़े शुल्क के माध्यम से, चाहे आप कोई खेल देखें या नहीं। वास्तविक रूप से स्रोत पर निःशुल्क कुछ सार्वजनिक प्रसारक सामान्य कर से वित्तपोषित होते हैं। एक दर्शक के लिए व्यावहारिक निष्कर्ष यह है कि एक सार्वजनिक प्रसारक ही एकमात्र मुफ्त विकल्प है जो किसी वाणिज्यिक निर्णय के अनुकूल बने रहने पर निर्भर नहीं करता।
संरक्षित इवेंट क्या है?
ऐसा आयोजन, जिसे किसी देश में मुफ़्त-प्रसारण पर दिखाना अनिवार्य होता है, आमतौर पर Olympics, World Cup और राष्ट्रीय टीम से जुड़े मैच होते हैं। इसकी व्यवस्था एक सूचीबद्ध आयोजनों का नियम है: सरकार उन आयोजनों को चिह्नित करती है जिनका सामाजिक महत्व बाज़ार की उन्हें सबसे ऊंची बोली लगाने वाले को बेचने की इच्छा से अधिक होता है, और किसी सूचीबद्ध आयोजन के अधिकार खरीदने वाले प्रसारक को उसे ऐसे चैनल पर दिखाना होता है जिसे अधिकांश आबादी बिना भुगतान किए देख सके। यह सूची देश-दर-देश अलग होती है और नियम की सख़्ती भी अलग होती है — कुछ जगह यह पूरे आयोजन को कवर करती है, कुछ जगह केवल बाद के चरणों या राष्ट्रीय टीम के मैचों को। यही कारण है कि कोई बड़ा फाइनल अक्सर मुफ़्त होता है, भले ही बाकी प्रतियोगिता मुफ़्त न हो।
स्रोत
- EBU, सार्वजनिक सेवा प्रसारकों का संघ
- Ofcom, सार्वजनिक सेवा प्रसारण पर